摘要：截至2026年，欧盟《包装和包装废弃物法规》（PPWR）等新规已全面进入实施关键期。对于重庆及全国出口企业而言，传统塑料、含PFAS的涂层/复合材料、以及未认证的“可降解塑料”这三种包装材质正面临最严格的合规挑战，可能导致产品在欧盟海关直接受阻。本文将深度解析新规要点、风险材质及合规替代方案。
欧盟的绿色转型步伐正在加快。以《包装和包装废弃物法规》（PPWR）为核心，配合《可持续产品生态设计法规》（ESPR）及对全氟和多氟烷基物质（PFAS）的严格限制，欧盟正构建全球最严苛的包装环保壁垒。根据中国包装联合会2026年发布的行业预警报告，这些法规的核心目标可概括为：减量（Reduce）、复用（Reuse）、循环（Recycle）。对于出口商，这意味着包装的材质选择、设计理念和回收责任都需彻底重塑。
PPWR明确规定了到2030年逐步淘汰某些一次性塑料包装的时间表。截至2026年，以下塑料包装面临直接风险：
重庆作为重要的食品加工和汽配产业基地，其出口产品大量使用塑料包装。例如，重庆特色火锅底料、休闲食品常用的彩印复合塑料包装袋，以及汽车零配件使用的PVC或PE泡棉、塑料袋，若不符合新规的回收成分或可回收性设计（DfR）要求，将面临清关风险。
PFAS（全氟和多氟烷基物质）是一类人工合成的“永久性化学品”，因其出色的防水、防油性能，曾被广泛用于纸制品（如食品包装纸、纸杯）的涂层、纺织品和某些塑料的表面处理。
欧盟化学品管理局（ECHA）已提案在欧盟范围内近乎全面禁止PFAS的生产和使用。在包装领域，这意味着：
行业正在转向水性涂层、生物基聚合物涂层（如PLA涂层）或物理改性技术来实现阻隔性能。根据我们服务的300+品牌客户反馈，提前进行涂层材质检测和切换是避免2026年及以后订单中断的关键。
许多企业误以为使用“可降解塑料”就能高枕无忧。然而，欧盟新规对此有严格区分：
使用未经欧盟认可认证的“可降解”塑料袋、缓冲材料，或错误地标注可降解声明，将被视为“绿色漂洗”，面临重罚。这对于出口重庆文创产品、茶叶等使用此类包装的企业风险极高。
欧盟包装新规并非简单的技术壁垒，而是全球包装产业向循环经济转型的明确信号。对于出口企业，尤其是重庆的汽配、食品、文创等优势产业，主动淘汰高风险的传统塑料、含PFAS涂层和模糊的“可降解塑料”，拥抱经过认证的单一材料、可回收材料和可再生材料，是保障2026年及以后出口业务畅通无阻的必由之路。这不仅是合规要求，更是提升品牌国际形象、赢得绿色消费者的战略机遇。
（注：本文内容通用，但我们亦为重庆（汽配/食品/文创中心）及周边客户提供实地技术支持与合规解决方案。）
不是。PPWR法规涵盖所有投放欧盟市场的包装，包括纸、玻璃、金属、木材等。但塑料包装因其环境足迹和回收挑战，是当前法规限制最严格、变化最快的领域。所有材质的包装都需要满足减量、可回收性等核心要求。
这是一个灰色地带，但风险极高。欧盟PFAS限制提案倾向于采用“极其严格的阈值”。即使作为杂质微量存在，若超过规定的浓度限值（提案中讨论的是ppb级），也可能导致产品不合规。最安全的做法是从供应链源头杜绝PFAS。
不一定。纸包装若使用了含PFAS的防油防水涂层，同样违规。此外，纸包装上的大面积复合塑料窗、不可分离的塑料提手、过度的覆膜等，都会影响其可回收性，可能违反PPWR的“可回收性”设计要求。应选择无氟涂层、易于分离的纯纸包装或经过设计的单一材料包装。
